【流水不腐, 户枢不蠹，一个国家要想保持活力就要因时而变，因势而变, 大晏自然也不例外。
于是一次长达六十年的调整开始了，史称元启改革。】
承安帝满含深意地看了殷辛一眼。
殷辛不以为然，不就是改革嘛，无所谓啦。
想开一点，当皇帝无非就是玩一场非常费精力的现实性经营游戏。
想把脑海中存在的理想国建设出来，不仅要好好设计, 还要氪金, 并做好攻略（参考元时空和前世）, 更要在地基上修修改改，不改是不行的。
再说了, 改革又不是革命，哪个有为的皇帝不改革？
天幕也说了，殷氏皇位传承十几代, 他没特别激进的直接把帝制变共和就没什么可怕的, 君主立宪制的前提是有君主在啊。
【纵观华夏改革变法史，能成功的要么只改了边边角角没有触及根本, 要么先从澄清吏治开始。
元启改革也不例外。】
众臣子心里发苦, 这一听就是个很难伺候的皇帝，早知道——唉, 早知道又能如何, 还能放着天幕夸过的晏成祖不要劝陛下立别的皇子为太子？
得不得罪先前的二十一皇子如今的太子殿下暂且不提, 当今陛下就能要了这种不安好心的人的脑袋。
事已至此，又能如何，只能安慰自己总比在缪帝手下做官丢了命强。
【不过在正式澄清吏治之前, 成祖搞了个大的。】
众人心口一突。
殷辛心里咯噔一下，好歹不是真的毛头小子，他应该有分寸……的吧。
【他发布《官吏令》，允许无品小吏晋升为正式官员，有过官员也可被贬为小吏，官吏皆称公务员，一举打破官与吏的边界，天下哗然。】
众人心中长吁一口气，害，就这？天幕说的太夸张了。
自古以来，吏就可升为官，只是比较少而且很困难，毕竟吏部和皇帝根本不缺人手，不会不提拔正式官员或者不给新科进士授官，反而特意去关注一届小吏。
把官贬为吏那就更没什么了，朱朝被贬为乐户的官员还少吗？吏者再贱还能低过乐户？
照天幕的说法，被贬为吏还在官员体系中，说不定表现好了能够再度升官。被贬为乐户？一辈子连带着子孙后代都别想翻身了。
不过很多小吏都是地方官员自己聘的，朝廷能养得起那么多人吗？
殷辛脸有些烫，他悄悄抄来的作业被搬到大屏幕上嚷嚷，这种感觉简直了。
【月崽不知道这一政策会引起官员不满、会成为很多别有用心之人的晋身之阶吗？
他怎会不知道？
《成祖起居录》里明明白白记载着他和几位臣子的争论，但他还是做了。
时不我待，不趁着一切未定之时大变大改，难道等着出了问题再束手束脚进行改动吗？】
承安帝点头，有的政策看着是好的，施行下去却一片狼藉；有的政策群臣反对，却能很顺利的在民间推行，无非是利益不同。
若想改革，只关注上层官员是远远不够的，晏成祖这一手实实际上并没有付出什么东西，却直接笼络了底层小吏的心，很大程度上减少了民间施行方面的阳奉阴违——如果不触及小吏利益的话。
不过养那么多人，烧的可都是朝廷的钱啊，哪怕有很多金矿等着朝廷去挖，也禁不住这么财大气粗啊！
承安帝想到未来要花的钱就心痛。
【当然了，月崽也不是蛮干，他规定元启二年及之后公务员至少考取童生功名，现有公务员若无功名也必须在十年以内补考至童生，否则辞退。】
很多吏员瞬间愁眉苦脸，他们中绝大多都没有功名，多是通过保举、捐纳等方式进入官府任职的，考童生听着简单，实则一点也不容易。
但顶上的皇帝要这么干，他们根本拦不住，天上都出现神仙给皇帝当后台了，他们除了认命还能怎么办？
过了县试、府试就是童生，这两场考试年年都有，皇帝给了整整十年时间，实在不行疏通疏通关系，应该不成问题。
很多小吏这么安慰自己。
而且人都是有野心的，皇帝也给了甜枣，说不定努努力就当上真正的官了，那才是真正的光宗耀祖。
【除此以外，朝廷连开三年恩科，增加了三倍有余录取名额，很大程度上安抚好了官员和广大书生。】
广大吏员心定了。
恩科跟县试、府试关系不大，但录取三倍，考取难度一下子就降下来了，和现在相比，好像也没什么可怕的了。
常循古忍不住皱眉，刚才的喜悦早已经如泡沫一般不见踪影。
他看了一眼旁边同样愁容满面的吏部尚书，感觉心情好了那么一点点。
礼部负责科举，监考阅卷工作量很大很痛苦，但选拔出人才以后，剩余的都是吏部的事。
尽管他们明白天幕中为之发愁的不是自己，但难免有所代入。
万一年轻的太子殿下受天幕刺激想把改革提前，陛下又聊发少年狂表示支持，这些令人头疼的事不定过些时候就真落到他们头上了。
民间，有很多学子兴奋起来。
官吏有别和他们有一段距离，朝廷愿意多开恩科、给出更多录取名额便是好事。
至于官位无空缺、功名贬值什么的离他们更遥远了，与其想那么多，不如先抓住眼前的机会先考上功名再说。
不乐意者也挺多，照天幕的意思，官吏等同，若他们考中功名或者凭现有功名去选官，被差遣当小吏又该如何？小吏的差事哪配得上读书人去做？
也有很多唉声叹气声的学子，天幕描绘得太过美好，现实中的他们却还要争取那渺茫的榜上有名。
“也许，等太子殿下……”有人含糊道，但旁边的同窗好友都知道他是什么意思。
“天幕说了，时不我待，不抓紧时间考取功名难道要为一个虚无缥缈的未来耽搁自己吗？”有性子急的好友冷哼道。
“现实状况和天幕可不一样，太子殿下若想改革可不容易。”有理性的好友分析道。
“陛下因立太子开了恩科，你难道不下场一试吗？”性子急的好友问道
“也罢也罢，与其望天幕兴叹，不如好好努力争取一举得中，谢诸兄点拨。”书生拱手道。
【至于那些把职位当成家传的小吏，不吭声也就罢了，要是敢吭声，月崽见一个杀一个。】
周克礼脸色黑了一度，既是为了晏成祖的杀性，更是为了那些难缠的地头蛇。
几十年前他也曾任过地方县令，那个县就是普普通通一中等县，既不富庶又不贫困，偏偏出了一窝代代相传的胥吏。
师爷是家传的，文书也是家传的，他们盘剥乡人
还不算，他个做县令的竟然还得养着他们，不给钱就各种使绊子，真真应了那句“小鬼难缠”。
当今登基以后，他曾上疏请求处理过这类事件，但效果一般。
吏么，比之官员地位低下，事物繁多又操劳，有了空位也没多少读书人愿意补缺，偏偏很多时候小吏又需要会识字算数，再者地方办事的人有相当一部分是这类人，于是便不了了之了。
【《官吏令》将官吏视为一体，将小吏真正纳入了朝廷监管当中，为元启年间澄清吏治定下基调，更是为贯穿大晏五百多年乃至如今还在使用的仕考制度奠定了基础。】
承安帝眼睛一亮，“真正”么？
早在刘朝时期朝廷就针对地方官吏出台了很多监督政策，历朝历代也在不断进行改进和补充。
但不可否认这种监督措施多是针对“官”的，对“吏”的威慑力不足，“吏”能否持正，全看上层官员能否对其进行约束。
重光搞的这个公务员制如果行之有效，哪怕花的钱多了些也没什么。
殷辛觉得天幕所言有些言过其实，他能做多少他自己清楚。
在没有网络的时代，监查地方官吏太难了，人心贪婪，元时空科技那么发达，还有不少大老虎和小苍蝇呢。
他所做的无非是借助穿越者的便利，趁着一切未定时把能动的先动了，先搭一个框架，等网络时代到来后这套体系才能真正的发挥作用。
再次为帝，殷辛不知道这个世界的科技在他生前能发展到什么地步，但他毫不怀疑这片土地上的人的创造力，网络时代迟早到来。
殷辛又看了一眼天幕中女子手腕上那个镯子样式的光脑，瞧吧，仅仅七百年——两个封建王朝的兴衰，手机电脑都不知道淘汰了多少年。
【元启初年的靠恩科入仕的公务员简直不要太幸福，科举题目单一，没有年龄限制，甚至只要有个童生文凭就能变身基层公务员。
哪像现在，公务员考试又多又杂，浓缩近七百年仕考精华，有的题目看都看不懂，怪不得仕考大军纷纷调侃妨碍国运的倒霉蛋根本当不上公务员。】
殷辛很庆幸他早早保研没想过考公，不然如果没考上，听到这话得多扎心呐。
运气这东西虚无缥缈的，但还真不能否认其不存在。
作为一个领导者，谁不希望来个运气好点的下属呢？逢凶化吉，遇吉添彩，有的时候人难免迷信一些。
不不不，殷辛否认，这怎么能叫迷信呢？只不过是有选择地进行心理安慰，是科学的一部分。
不科学的东西嘛，殷辛看了看天幕，这玩意儿才叫不科学。
民间，很多学子们燃起了学习的动力。
俗话说的好，没有对比就没有伤害，好东西都是要抢的。
天赋低的人莽着劲儿想早日考上童生，天赋高的人奔着更高的功名冲击，早日考中，便有更多的选择余地。
于是一次长达六十年的调整开始了，史称元启改革。】
承安帝满含深意地看了殷辛一眼。
殷辛不以为然，不就是改革嘛，无所谓啦。
想开一点，当皇帝无非就是玩一场非常费精力的现实性经营游戏。
想把脑海中存在的理想国建设出来，不仅要好好设计, 还要氪金, 并做好攻略（参考元时空和前世）, 更要在地基上修修改改，不改是不行的。
再说了, 改革又不是革命，哪个有为的皇帝不改革？
天幕也说了，殷氏皇位传承十几代, 他没特别激进的直接把帝制变共和就没什么可怕的, 君主立宪制的前提是有君主在啊。
【纵观华夏改革变法史，能成功的要么只改了边边角角没有触及根本, 要么先从澄清吏治开始。
元启改革也不例外。】
众臣子心里发苦, 这一听就是个很难伺候的皇帝，早知道——唉, 早知道又能如何, 还能放着天幕夸过的晏成祖不要劝陛下立别的皇子为太子？
得不得罪先前的二十一皇子如今的太子殿下暂且不提, 当今陛下就能要了这种不安好心的人的脑袋。
事已至此，又能如何，只能安慰自己总比在缪帝手下做官丢了命强。
【不过在正式澄清吏治之前, 成祖搞了个大的。】
众人心口一突。
殷辛心里咯噔一下，好歹不是真的毛头小子，他应该有分寸……的吧。
【他发布《官吏令》，允许无品小吏晋升为正式官员，有过官员也可被贬为小吏，官吏皆称公务员，一举打破官与吏的边界，天下哗然。】
众人心中长吁一口气，害，就这？天幕说的太夸张了。
自古以来，吏就可升为官，只是比较少而且很困难，毕竟吏部和皇帝根本不缺人手，不会不提拔正式官员或者不给新科进士授官，反而特意去关注一届小吏。
把官贬为吏那就更没什么了，朱朝被贬为乐户的官员还少吗？吏者再贱还能低过乐户？
照天幕的说法，被贬为吏还在官员体系中，说不定表现好了能够再度升官。被贬为乐户？一辈子连带着子孙后代都别想翻身了。
不过很多小吏都是地方官员自己聘的，朝廷能养得起那么多人吗？
殷辛脸有些烫，他悄悄抄来的作业被搬到大屏幕上嚷嚷，这种感觉简直了。
【月崽不知道这一政策会引起官员不满、会成为很多别有用心之人的晋身之阶吗？
他怎会不知道？
《成祖起居录》里明明白白记载着他和几位臣子的争论，但他还是做了。
时不我待，不趁着一切未定之时大变大改，难道等着出了问题再束手束脚进行改动吗？】
承安帝点头，有的政策看着是好的，施行下去却一片狼藉；有的政策群臣反对，却能很顺利的在民间推行，无非是利益不同。
若想改革，只关注上层官员是远远不够的，晏成祖这一手实实际上并没有付出什么东西，却直接笼络了底层小吏的心，很大程度上减少了民间施行方面的阳奉阴违——如果不触及小吏利益的话。
不过养那么多人，烧的可都是朝廷的钱啊，哪怕有很多金矿等着朝廷去挖，也禁不住这么财大气粗啊！
承安帝想到未来要花的钱就心痛。
【当然了，月崽也不是蛮干，他规定元启二年及之后公务员至少考取童生功名，现有公务员若无功名也必须在十年以内补考至童生，否则辞退。】
很多吏员瞬间愁眉苦脸，他们中绝大多都没有功名，多是通过保举、捐纳等方式进入官府任职的，考童生听着简单，实则一点也不容易。
但顶上的皇帝要这么干，他们根本拦不住，天上都出现神仙给皇帝当后台了，他们除了认命还能怎么办？
过了县试、府试就是童生，这两场考试年年都有，皇帝给了整整十年时间，实在不行疏通疏通关系，应该不成问题。
很多小吏这么安慰自己。
而且人都是有野心的，皇帝也给了甜枣，说不定努努力就当上真正的官了，那才是真正的光宗耀祖。
【除此以外，朝廷连开三年恩科，增加了三倍有余录取名额，很大程度上安抚好了官员和广大书生。】
广大吏员心定了。
恩科跟县试、府试关系不大，但录取三倍，考取难度一下子就降下来了，和现在相比，好像也没什么可怕的了。
常循古忍不住皱眉，刚才的喜悦早已经如泡沫一般不见踪影。
他看了一眼旁边同样愁容满面的吏部尚书，感觉心情好了那么一点点。
礼部负责科举，监考阅卷工作量很大很痛苦，但选拔出人才以后，剩余的都是吏部的事。
尽管他们明白天幕中为之发愁的不是自己，但难免有所代入。
万一年轻的太子殿下受天幕刺激想把改革提前，陛下又聊发少年狂表示支持，这些令人头疼的事不定过些时候就真落到他们头上了。
民间，有很多学子兴奋起来。
官吏有别和他们有一段距离，朝廷愿意多开恩科、给出更多录取名额便是好事。
至于官位无空缺、功名贬值什么的离他们更遥远了，与其想那么多，不如先抓住眼前的机会先考上功名再说。
不乐意者也挺多，照天幕的意思，官吏等同，若他们考中功名或者凭现有功名去选官，被差遣当小吏又该如何？小吏的差事哪配得上读书人去做？
也有很多唉声叹气声的学子，天幕描绘得太过美好，现实中的他们却还要争取那渺茫的榜上有名。
“也许，等太子殿下……”有人含糊道，但旁边的同窗好友都知道他是什么意思。
“天幕说了，时不我待，不抓紧时间考取功名难道要为一个虚无缥缈的未来耽搁自己吗？”有性子急的好友冷哼道。
“现实状况和天幕可不一样，太子殿下若想改革可不容易。”有理性的好友分析道。
“陛下因立太子开了恩科，你难道不下场一试吗？”性子急的好友问道
“也罢也罢，与其望天幕兴叹，不如好好努力争取一举得中，谢诸兄点拨。”书生拱手道。
【至于那些把职位当成家传的小吏，不吭声也就罢了，要是敢吭声，月崽见一个杀一个。】
周克礼脸色黑了一度，既是为了晏成祖的杀性，更是为了那些难缠的地头蛇。
几十年前他也曾任过地方县令，那个县就是普普通通一中等县，既不富庶又不贫困，偏偏出了一窝代代相传的胥吏。
师爷是家传的，文书也是家传的，他们盘剥乡人
还不算，他个做县令的竟然还得养着他们，不给钱就各种使绊子，真真应了那句“小鬼难缠”。
当今登基以后，他曾上疏请求处理过这类事件，但效果一般。
吏么，比之官员地位低下，事物繁多又操劳，有了空位也没多少读书人愿意补缺，偏偏很多时候小吏又需要会识字算数，再者地方办事的人有相当一部分是这类人，于是便不了了之了。
【《官吏令》将官吏视为一体，将小吏真正纳入了朝廷监管当中，为元启年间澄清吏治定下基调，更是为贯穿大晏五百多年乃至如今还在使用的仕考制度奠定了基础。】
承安帝眼睛一亮，“真正”么？
早在刘朝时期朝廷就针对地方官吏出台了很多监督政策，历朝历代也在不断进行改进和补充。
但不可否认这种监督措施多是针对“官”的，对“吏”的威慑力不足，“吏”能否持正，全看上层官员能否对其进行约束。
重光搞的这个公务员制如果行之有效，哪怕花的钱多了些也没什么。
殷辛觉得天幕所言有些言过其实，他能做多少他自己清楚。
在没有网络的时代，监查地方官吏太难了，人心贪婪，元时空科技那么发达，还有不少大老虎和小苍蝇呢。
他所做的无非是借助穿越者的便利，趁着一切未定时把能动的先动了，先搭一个框架，等网络时代到来后这套体系才能真正的发挥作用。
再次为帝，殷辛不知道这个世界的科技在他生前能发展到什么地步，但他毫不怀疑这片土地上的人的创造力，网络时代迟早到来。
殷辛又看了一眼天幕中女子手腕上那个镯子样式的光脑，瞧吧，仅仅七百年——两个封建王朝的兴衰，手机电脑都不知道淘汰了多少年。
【元启初年的靠恩科入仕的公务员简直不要太幸福，科举题目单一，没有年龄限制，甚至只要有个童生文凭就能变身基层公务员。
哪像现在，公务员考试又多又杂，浓缩近七百年仕考精华，有的题目看都看不懂，怪不得仕考大军纷纷调侃妨碍国运的倒霉蛋根本当不上公务员。】
殷辛很庆幸他早早保研没想过考公，不然如果没考上，听到这话得多扎心呐。
运气这东西虚无缥缈的，但还真不能否认其不存在。
作为一个领导者，谁不希望来个运气好点的下属呢？逢凶化吉，遇吉添彩，有的时候人难免迷信一些。
不不不，殷辛否认，这怎么能叫迷信呢？只不过是有选择地进行心理安慰，是科学的一部分。
不科学的东西嘛，殷辛看了看天幕，这玩意儿才叫不科学。
民间，很多学子们燃起了学习的动力。
俗话说的好，没有对比就没有伤害，好东西都是要抢的。
天赋低的人莽着劲儿想早日考上童生，天赋高的人奔着更高的功名冲击，早日考中，便有更多的选择余地。